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2017/12/1 0:04:56 | 人气: 33

美国陆军是美国的主要陆地战争组成部分。虽然它涉及地面部队就业范围内的各种作战行动，但它对国家的主要价值在于战斗中击败和摧毁敌方陆军的能力。
与其他军种一样，美国陆军正在设法消化2011年“预算控制法”（BCA）所带来的预算削减，同时还要履行2012年国防战略指导（DSG）中列出的任务。1财政挑战使陆军满足DSG所列国家安全要求的能力变得沉重，尽管它已经在准备就绪，现代化和终端实力之间找到适当的平衡。2陆军继续降低终端实力，接受更大的现代化项目风险，以保持准备就绪水平 - 鉴于其2017财年（FY）建议预算比2016财年制定的预算水平低14亿美元，这是一个更具挑战性的问题。从2011财年56.6万的高度，到2016年度，陆军的现役兵力终端实力已缩减到近47.5万架4，到2017年底将达到46万架。5这些削减符合陆军加速部队减员计划在2018财年达到45万的最终实力，这是DSG中列出的最低标准。6虽然2015年的“两党预算法”为国防部提供了短暂的稳定时期，但资金水平仍然迫使陆军“以近期作战需求和准备工作为重点，以牺牲终端强度，维持和现代化为代价。“ 7如果BCA授权的预算上限在2018财年回报，8资金水平下降以及短期供资问题（如持续的解决方案）所造成的不可预测性继续下降将导致终端能力进一步下降和现代化进程的拖延，从而威胁到能力和能力。军事行动中，约有190,000名士兵驻扎在140个国家。10这个数字比前一年14.3万名士兵水平有了显着的增加，这与一个显着的反差是终端实力的减少，意味着一支较小的陆军肩负着增加的工作量。11这包括批准到2016 年将驻扎在阿富汗的9,800名士兵.12尽管过去承诺到2016年底将阿富汗的部队水平降至5,500人，但奥巴马总统最近宣布，美国将在阿富汗维持8,400名士兵进入2017 年在全球部署的美军总数中，“陆军目前为全球作战提供了40％的计划力量，60％的作战力量指挥官提出了新的需求。” 
容量
2016年度，陆军总兵力为103万人，参战人员48.3万人，陆军预备役20万人，陆军国民警卫队34.8万人。15 2016年度，部分人事费用通过海外应急运营（OCO）预算功能支付。16这与2015财年不同，当时所有在役部队的士兵均在基本预算中获得报酬。
陆军也指旅战斗队（BCTs）的规模。BCT是陆军作战部队就业的基本“基石”。他们通常在美国陆地作业的较大框架内工作，但他们有足够的装备和组织，以便在情况需要时可以进行独立的作业。一个BCT平均4500名士兵强度取决于它的变种：史赛克，装甲，步兵或。斯瑞克BCT是一个机械化的步兵部队组织周围的斯瑞克地面战斗车辆（GCV）。装甲战车是陆军的主要装甲??部队，并使用艾布拉姆斯主战坦克和M2布雷德利战车。步兵BCT是一个高度机动的机动单位。陆军还有一个单独的空中部队组成战斗航空旅（CAB），也可以独立运作。18架 CAB由陆军旋翼机组成，如AH-64阿帕奇，执行攻击，侦察，升降等多种角色。CAB和Stryker，步兵和装甲BCT构成了陆军的主要作战部队，但它们并不构成整个陆军。组建部队约9万人，为部署和军事学校和军队教育机构的部署和训练部队提供支援。19构成机构军的军队不能与军旅或民防部队的军人比例相同，陆军计划将这些士兵从减缩和重组建议上分离出来，以便“保留一支稍微高一点的军队， “ 20根据陆军的评估，这些部队中至少有87,400名现役部队士兵是必要的，以维持总共98万人的总兵力。21除机构部队之外，大量功能性或多功能支援旅（约占历史平均活动部队的13％） 22提供防空，工程，爆炸物处理（EOD），??军事警察，军事情报和医疗支援，以及其他类型的BCT战场支援。虽然终端强度是了解陆军能力的重要指标，但是计算BCTs是衡量实际硬实力能力的更有力的指标。根据最终兵力减少到约475,000名士兵的计划，23活跃陆军进行了旅重组，使BCT的数量从2016年4月的38架减少到31架。24作为这次重组的一部分，陆军还增加了第三个机动营其步兵和装甲BCT在2015财年。25此外，所有BCTs获得额外的工程师和火力支援能力（额外的105毫米和/或155毫米榴弹炮）。 2017财年的预算将支持将一个“斯瑞克”BCT转换为步兵BCT。美国陆军的2016财年预算申请支持在本财政年度末将其削减至30家BCTs。28然而，2016年2月，陆军参谋长米尔利（Mark Milley）建议，推迟停止驻扎在阿拉斯加的第四步兵连列车至少一年，以继续提供快速部署能力和北极安全。陆军的航空兵部队也面临近期的削减。2015年5月，积极的军队取消了三个作战航空旅中的第一个，将第12个CAB变成了总部，30个剩下的只有11个CAB。31在转换过程中，第十二联合特派团在其七个营中减少了五个营，打算用旋转部队增加其余营。32第三届CAB预计在2019财年停用，只留下10人在Active Army。值得注意的是，全国陆军未来委员会在其2016年向国会提交的报告中提出，维持第十一届CAB将使陆军“更好地保留在韩国驻留的前进驻扎的航空旅”，并将提供优势维持航空能力的力量。过去一年的终端实力下降继续对BCT造成不成比例的影响。活性陆军已经从2013年度45个旅战斗队（552100名士兵）缩小到31个旅战斗队34在FY（475,000士兵）2016年35因此，在部队数量减少14％导致旅战斗队的减少31％。所提出的消除由FY 2016年底在阿拉斯加第4 BCT的会导致陆军现役部队旅战斗队减少了33％，甚至是“跨作战司令部陆军部队的需求在同一时期增加了23％。” 36通用Milley在2016年3月警告参议院军事委员会，在目前的强度下，“陆军的风险随着我们的建造速度一样快。” 
能力
陆军的主要作战平台是地面车辆和旋翼机。升级版M1A2艾布拉姆斯和M2 / M3布拉德利车辆主要用于有源部件装甲BCT，而后备部件ABCT仍然依赖于早期的M1A1型号。正如人们所期望的那样，38辆“斯特赖克”战车都装备了“斯特赖克”战车。步兵BCT依靠M113装甲运兵车（APC）的清单。CAB由陆军直升机组成，包括AH-64 Apaches，UH-60黑鹰和CH-47“支奴干”。
总体而言，陆军装备库存相对健康。尽管一些装备在阿富汗和伊拉克被使用过，但陆军已经采取了“重置”举措，下面将在准备阶段进行讨论。军队车辆大部分是因为艾布拉姆斯和布拉德利最近的改制方案已扩大双方车辆的使用寿命超过2028财年的年轻39陆军一直在有条不紊地取代最古老的旋翼飞机，并升级其他仍有大量机身使用寿命的飞机。今天，UH-60M是UH-60A的新版本，占总UH-60库存量的三分之二左右。同样，CH-47F“重爪”型重型直升机CH-47D重型变型，预计将延长平台的使用寿命至少到2038年。40然而，目前对飞机采购的预算要求为23亿美元， 2016财年制定了水平。41拟议预算将减缓机队现代化，可能导致黑鹰减少24架，阿帕奇减少9架，比原先计划的2017年度减少42架。
除了当今装备的可行性外，军方还必须确保未来计划的健康。虽然未来的现代化计划并不是目前可以应用于敌军的硬实力能力，但它们是一个服务对持续作战行动整体适应能力的重要指标：服务可能能够与敌人交战，但被迫这样做装备老化，没有方案来维持持续作战的可行性或耐力。
美国的军事服务部门正在不断地评估如何在竞争对手中保持领先一步：是用现有的技术来使现代化的部队现代化，还是等待他们在研究和开发方面的投资产生多少年。技术的成熟和普及，随着时间的推移，更广泛的参与者将更容易接触到这些技术。美国军队将受到州和非州竞争者的挑战，这些竞争者将利用物质，计算，平台科学和设计方面的最新发展。
陆军目前正在进行几项现代化计划，以取代或改进其地面战车和目前的旋翼飞机机队。43然而，前几年的预算削减对现代化产生了重大影响，研究与开发，采购和采购账户在2011年到2015 年间都经历了35％的资金削减。44事实上，“2011年陆军已经结束了20方案，延迟125和重组124.“ 45
陆军最引人注目的联合服务重大国防采办计划（MDAP）是与海军陆战队合作的联合轻型战术车辆（JLTV）。为了将防地雷伏击保护车辆（MRAPs）提供的保护与原有的无舵高机动多用途轮式车辆（HMMWV）的机动性相结合，JLTV是HMMWV（也称为悍马）的后续产品和特征设计上的改进将会提高其对抗装甲武器和简易爆炸装置（IED）威胁的生存能力。陆军计划在该计划的整个生命周期内共采购49100辆汽车，46只取代现有的HMMWV机队的一部分。该计划主要集中在车辆的生存能力上，而不是作为HMMWV的一对一替代品。47事实上，JLTV的目的是采取传统上负责到HMMWV高风险的任务，包括侦察和悉尼J·弗里德贝格小，“21世纪吉普：JLTV赛命中最后阶段，” 最新防务，2015年6月22日，（（http://breakingdefense.com/2015/06/21st-century-jeep-jltv-race-in-final-stretch-this-summer/于2015年7月10日访问。））几个问题包括在发展初期阶段需求变化和技术障碍，将计划从原计划的时间推迟了一年左右。2015年8月，陆军授予奥什科什JLTV低合同初始生产（LRIP）合同48，初步交付计划于2016年6月开始。49在2017年财年LRIP最后一年，陆军计划采购1828架JLTV，这将使陆军的JLTV订单总数达2,690个。50全速率生产决策，预计在2018年财政年度512017财年的其他军用MDAP包括M1A2艾布拉姆斯，M2布拉德利，M109A6圣骑士155毫米榴弹炮和斯瑞克。52这些平台将进行各种结构修改和升级，以使其随时准备迎接未来的突发事件。M1A2目前正在加强车辆健康管理和动力传动系统改进和整合优化，以提高坦克的可靠性，耐用性和提高燃油效率，为地面部队提供优越的战场火力。53类似地，M109A6正在通过2050年配备圣骑综合管理（PIM）程序，它由一个新的传动系和悬挂元件，以维持该平台的在战斗效用54Stryker的计划升级包括提高生存能力和杀伤力55，以及旨在提高机械和电力功率，增强型底盘和电子网络的主要工程变更建议（ECP）。56陆军的旋翼机现代化项目不包括任何新的平台设计。相反，陆军正在升级当前的旋翼机以占据更先进的系统。
陆军主要的现代化计划并没有受到任何重大问题的困扰，但对陆军能力的未来走向表示担忧。十五年的持续作战和有限的资源，有“限制了军队的现代化对未来战斗能力。” 
例如，取消“地面战斗车辆”方案提出了更换M2布拉德利的问题。陆军于2015年5月向BAE系统公司和通用动力陆地系统公司授予合同，开始为未来战斗车辆设计概念，这是GCV的后继者。58合同工作将于2016年11月完成，将有助于通知陆军决定升级或完全取代布拉德利。59但是，“[T]这里是目前还没有地面战斗车辆发展计划。” 60在目前的筹资水平，这可能意味着“布雷德利和艾布拉姆斯将在陆军库存50-70岁。” 61更新布拉德利步兵战车所提供的能力仍然是当务之急，陆军目前正在“提炼概念，要求和关键技术” 62作为一系列工程变革建议的一部分，其中包括悬架，发动机，变速器和杀伤力升级。
陆军还在继续发展装甲多用途战车（AMPV），以取代20世纪60年代的老式M113装甲运兵车。64的AMPV将有五个任务模块，包括通用，医疗，医疗后送，迫击炮载体，和任务指挥。65因为它仍在开发中66，预计到2020年才会进入LRIP 67，AMPV还不是一个MDAP，今年的得分也不包括在内。准备就绪
由于在2013财年被封存，陆军经历了准备资金的短缺，导致“陆军准备情况急剧恶化”，陆军部长和陆军参谋长证实将“直接转化为14财年，超越“ .68虽然2015财年和2016财年较高的融资水平提供了两年的稳定和适度的预算减免，但融资水平并没有跟上日益增长的威胁环境，包括2017财年的基本预算需求减少了14亿美元比2016财年制定的水平。69因此，陆军已经选择了“在未来的现代化和最终强度为代价保护现有的准备。” 70工作人员的陆军副参谋长丹尼尔·阿林的解释是：
为了建立准备状态，陆军将关键的安装服务，个人培训计划和现代化降低到影响未来准备和生活质量的水平。除了对士兵生活质量的影响之外，这些削减还会迫使指挥官将士兵从训练转移到执行生命支持任务。
认识到降低准备引入到其对一个新兴的威胁作出反应的能力的风险，陆军将继续超过其他支出战备优先考虑2017年财政年度72一，回归“全谱作战战备”，将需要数年的持续投资。由于多年的高节奏运行和持续削减预算的结果，预计不会军队恢复到足够的准备水平，直到2020年财政年度73
这种分层的准备战略意味着只有有限数量的BCT可用，并准备采取果断的行动。因此，陆军采用的分层战备模式已经使得2016年财年31个主动BCT中的大约三分之一准备好进行应急行动。74这是2014年初的一个改进，当时有80％的军队被认为是“在较低的准备就绪水平” 。75如前所述，陆军在资金和现代化方面已经做好了准备工作的优先次序，使它能够重新获得上一年扣除的部分准备金。
陆军使用作战训练中心（CTC）训练其部队达到理想水平。具体而言，反恐委员会方案的任务是“提供切合实际的联合和组合武器训练”以接近实际战斗，并增加“部队部署战备” 。76军队在2016财年资助了19轮的轮次，预计将维持2017年度的轮转次数相同。77尽管利用反恐委员会继续成为陆军的优先事项，但78个资源限制对准备就绪的投资有限。
陆军可能已经在经历减少训练时间的影响。陆军航空公司报告2016财年前两个季度发生五起重大事故，这是由于人为失误造成的。79虽然人为错误不能被完全消除，陆军已经发现，“[T]他减少了人为误差的最有效的手段是提高重复和生长在个人和集体的团队信心和能力进取求实的培训。” 80
航空维修人员也同样渴望“获得经验或保持熟练的军事职业特长”的机会。81为了保持阿富汗总统授权的最终实力，同时最大限度地提高作战能力，大多数维修人员已经落后如机组人员和飞机已经部署。相反，部署的部队主要依靠承包商来满足维护要求，留下陆军维修人员只能执行较小的任务。82在2015财年，陆军支持陆军应急部队（ACF）的倡议，该部队正在开发“应急部队，为作战指挥官提供初期应对能力，以实现大部分应变计划的早期目标” 。83在ACF模式下，陆军保持积极，国民警卫队和后备部队维护的60个BCT中只有20个准备就绪。在准备就绪的20个中，有11个致力于正在进行的任务，“只留下9个，为未预料到的突发事件提供战略弹性” .84由全军保持的其他40个BCT仅限于“最低个人/船员/经过足够的训练支持系统。” 85上述数字可能是误导性的，因为有效部门总共只维持了31架战斗部队，而且实际上只保留了30％左右的战备状态。86
准备就绪的另一个关键因素是设备的维持。在最基本的层面上，单位的设备必须在单位部署时才能工作。由于在阿富汗广泛使用作战的结果以及近十年来在伊拉克的作战行动的持续影响，陆军继续进行重置计划，将旧装备恢复到所需的能力，或者替换用完的装备以备将来使用。陆军估计需要三年的重置资金“在最后一批装备从作战指挥区撤退之后” 。87同时预计重置要求的时间表将延续到2020财年，装备将从阿富汗。89
由于封存的结果，整个2013财年的资金减少，迫使陆军推迟重置几件设备。为FY 2017年运营和维护资金支持修复和恢复“￥30,000战斗损坏的物品，包括飞机，航空保障装备，火炮和导弹，通信设备，个人和船员服务的武器，战术轮式车辆，和一般配套设备。” 88如果BCA再次减少了必要的资金，陆军从最近的行动中恢复过来并为未来作准备的努力将进一步受阻。
得分美国陆军
容量得分：弱
历史证据表明，陆军平均需要21个旅战斗队来对抗一个重大的地区冲突。根据每个部队大约3.5个BCT的转换，陆军在韩国部署了21架BCT，其中越南25架，波斯湾战争14架，伊拉克自由行动 - 平均16架BCT（如果更小不包括伊拉克自由行动的初步入侵行动）。在2010年“四年防务评估报告”中，奥巴马政府推荐了一支能够部署45架有源BCT的部队。以前的政府部队文件从分裂的角度讨论陆军的力量结构; 他们一贯主张10-11个等分，相当于37个主动BCT。
考虑到35-45 BCT的不同建议和每次大规模参与部署近21个BCT的实际经验，需要42个BCT来对付两个MRC。89考虑到用于战略储备的需要，陆军现役部队力量还应该包括42个旅战斗队的另外20％。
两个MRC基准： 50个旅战斗队。
实际2016年等级： 31个旅战斗队。
陆军目前的主动成分BCT能力达到了两个MRC基准的64％，因此被评为“弱”。两个MRC基准： 50个旅战斗队。
实际2016年等级： 31个旅战斗队。
陆军目前的主动成分BCT能力达到了两个MRC基准的64％，因此被评为“弱”。
能力分数：边际
陆军的综合能力评分仍然处于“边际”水平。虽然陆军将继续推行分层就绪模式，目的是提高2015财年比上一年的部队准备水平，但服务的总体能力评分保持不变由于终端强度持续下降，降低能力。此外，尽管JLTV和AMPV取得了进展，但预算削减和持续的解决方案导致未来现代化项目发展的资金不足和短缺，对平台创新和现代化产生了不利影响。这些随后的减少已经使陆军在任何作战环境中仍然占据主导地位的未来能力发展退步。
这个总分是“装备时代”，“现代化程度的大小”和“现代化程序的健康”的“边际”分数的结果。陆军在“装备能力”方面得分“微弱”。
准备评分：弱
根据参谋长在2016年4月的正式军事证词，只有三分之一以上的主动BCT准备采取行动。90陆军有32个BCT; 因此，大约有11个主动军队BCT被认为已经准备好了作战。因此，这个指数评估军队准备状态为“弱”。然而，应该指出的是，副参谋长也在3月份报告说，对“决定性行动”进行充分训练的BCTs已经被消耗以支持正在进行的行动，这意味着只有三个是不承诺的，可以使用的。91考虑到这一点，实际的准备，因此很可能会危险地接近接近的状态“非常弱”。
整体美国军队评分：弱
陆军总分是根据其容量，能力和准备状态分数的未加权平均值来计算的。平均分数为2.3; 因此，整体军队评分是“弱”。这是从总容量（“弱”）得出的。能力（“边际”）; 和准备（“弱”）。这个分数与2016年指数的得分相同，并表示对陆军的持续担忧，特别是在全球服务需求增加的情况下。军工设计，军工装备研发。