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2017/11/25 14:13:15 | 人气: 20

美国的核武器能力状况提出了几个挑战。首先，美国选择维持核弹头 - 基于20世纪60年代和70年代的设计 - 在冷战结束时储存在核武库中，而不是利用技术发展来设计新的弹头，而这些弹头可能更安全，更安全有保障，可以为美国提供更好的选择来保证可靠的威慑。其次，由于缺乏关于核力量准备情况，能力和武器可靠性的详细公开数据，因此分析困难。
第三，美国的核电企业由许多组成部分组成，其中一些也参与支持常规使命。例如，具有双重能力的轰炸机现在不能用核武器进行空中警戒，虽然他们在二十世纪六十年代经常这样做（如果决定恢复这种做法，能够再次这样做）。此外，国家安全实验室并不仅仅关注核武器的使命，还发挥核不扩散，医学研究，减少威胁，对付核恐怖主义，包括核侦查在内的各种功能。
因此，评估任何一个核企业在核任务方面资金充足，重点突出和有效的程度是有问题的。在当今瞬息万变的世界里，美国的核武器企业应该是灵活有弹性的，以支撑美国的核威慑力量。如果美国在另一个国家发现了改变游戏规则的核武器，美国核武器集团提供及时反应的能力就显得非常重要。美国维持一个不活跃的储备，包括短期的对冲弹头，可以在六到二十四个月内重新投入使用。1个扩展对冲弹头被说成24到60个月内准备就绪。2美国在其战略运载工具上保留了大量的上载能力，这意味着如果出现突发情况，国家可以增加每种运载工具的核弹头数量。例如，美国“民兵三号”洲际弹道导弹（ICBM）最多可装载三枚核弹头，尽管目前只配备一枚。3总统决议指令-15（PDD-15）要求美国在总统决定的24-36个月内保持进行核试验的能力。4然而，政府的连续报告指出，技术和诊断设备持续恶化，无法填补支持核试验准备的技术职位。5缺乏国会对提高技术准备状态的支持进一步削弱了国家核安全局（NNSA）为遵守该指令所做的努力。武器实验室受到本国人口挑战的困扰。曾担任核安全事务副秘书长兼国家核安全局局长的托马斯·德阿戈斯蒂诺（Thomas D'Agostino）表示，到2017年，美国将不会有一位积极主动的工程师一个在现有储存中的弹头，当它在90年代早期被测试时，对这个特定的设计负责。“ 6这是一个重大的问题，因为从核时代的黎明以来，美国将不得不依靠不直接参与他们设计，开发和验证的武器核试验的人的科学判断。并非所有现有的非活动库存都将通过延长生命的计划。因此，随着时间的推移，我们通过上传武器来应对突发事件的能力可能会下降。
冷战结束后，焦点转移到核子使命，导致国家核安全局的实验室失去了目的感，不得不重新调整和扩大使命的重点。根据一些研究，他们与政府的关系也发生在减少产量和增加成本的方式上。该NNSA本来是要解决这些问题，但在很大程度上都没有在这个任务中，部分是因为“与关系NNSA和国家安全实验室似乎被打破。” 71999年，维持美国核武器专家委员会得出的结论是，为武器项目提供关键技能的雇员中有34％已经有50多年的历史了。2009年这个数字上升到了40％。8美国高科技行业的平均雇员年龄分布更加平衡。9 2012年，洛斯阿拉莫斯国家实验室的一些雇员因为预计3亿美元的短缺而被解雇。10缺乏资源和缺乏稳健一致的政策指导，损害了劳动力的士气。核安保企业治理国会咨询委员会建议核武器企业的文化，商业惯例，项目管理和组织方面发生根本性的变化。还有人提议把国家核安全局移到国防部。11总体力量健康状况的另一个重要指标是实际运行美国核系统的??部队准备就绪。2006年，空军错误地将无核弹头部件运往台湾。12一年后，空军运在美国核武巡航导弹未经授权（或明显甚至认识到它正在这样做，误以为他们为常规巡航导弹）。13这些严重的事件导致了国防部核武器管理工作队的成立，该工作组发现：“空军承担执行核任务的明确，戏剧性和不可接受的下降，直到最近，已经完成扭转这种局面”，并且‘势力的准备指派核任务已经严重侵蚀。’ 14
在这些事件发生后，空军进行了广泛的改革，以改善对核特派团和核武库存的监督和管理，包括建立空军全球打击指挥部，组织，训练和装备洲际弹道导弹和核能轰炸机机组人员和其他人员执行核任务，实行严格的检查制度。这些变化的成功是有限的。2014年1月，空军在核能考试中发现了普遍的作弊行为，并对100多名行为不当的官员进行了指控。海军也有类似的问题，尽管规模较小。15国防部进行了两次核电企业审查，内部审查和外部审查。这两次审查都指出，缺乏领导关注，缺乏使缺乏基础设施现代化的资源，以及执行人事可靠性方案过于繁重，因为一些核心挑战只能阻止完成核任务。16“洲际弹道导弹部队改进计划”已经启动，大部分是在2014年和2015年实施的，空军转移了1.6亿美元来解决问题，使某些设施现代化，普遍提高士气。空军的急需人力也有所增加，但还不足以缓解人力问题。如果核电企业要发生变化，行政和立法部门的领导将不得不继续提供充足的资源，以减少未来数年内部队内部的准备情况和士气问题。核武器企业的财政不确定性和资源的稳步下降（近年来已经开始扭转的趋势）对核威慑的使命产生了负面影响。美国战略司令司令（Cerat D. Haney）海军上将在2016年3月作证说：在日益不确定和不可预测的环境中，我们需要保护国家免受生存威胁的基础性核威慑力量的维持和现代化，还有很多工作要做。我们必须继续满足关键的投资时间表，以确保老化的平台和武器系统不会达到可行性问题。17近年来，政府推进了核力量 - 弹头，运载系统和指挥控制的综合现代化计划，并在预算要求方面为此项计划提供了强有力的资金。与此同时，国会在很大程度上也资助了现代化计划。由于这种现代化活动需要长期的资金承诺，所以两党之间的方式在未来几年继续这一承诺是非常重要的。
对美国国家安全的启示美国的核力量并不是为了保卫国家免受来自所有对手的各种攻击。它们旨在阻止威胁美国主权，大规模部队和盟国的大规模常规和核攻击。
美国的核力量在全球防扩散体系中发挥着重要的作用，向北约，日本和南韩提供了保证，使这些盟友保持核武器的数量低于其他国家（法国，英国）或放弃他们的发展和部署。北韩已经证明，一个智力和财力非常有限的国家，如果决定这样做，就可以发展核武器。伊朗继续走上获取核武器的道路，“联合综合行动计划”可能通过向伊朗提供资金和获得先进技术来实现目标。
这使得美国对盟友和合作伙伴的核保证变得更加重要。如果美国核力量的信誉继续下降，像韩国这样的国家可能会采取独立的核选择，这将会引发几个棘手的问题，包括可能在整个地区出现更多的不稳定因素。威慑是美国传统和核力量与盟友和对手的心理之间复杂的相互作用，美国会利用这些力量捍卫美国及其盟友的利益。核威慑必须反映美国试图阻止对手的思维方式。如果对手认为有限的核战争是可以战胜的话，那么即使美国领导人认为无法控制升级，美国领导人的任务也是说服对手。美国的核组合必须按照能力，能力，多样性，灵活性以及实现这一目标的意愿来构建。此外，对于核武器的军事要求和规格将有所不同，这取决于谁被阻止，他重视什么，美国是什么
由于战略，政策，国际关系中采取的行动以及其他行为体对周围世界的看法之间复杂的相互作用，人们很可能永远不知道美国是否以及何时提供核威慑或常规威慑部队失去信誉。核武器的能力需要数年或数十年的时间才能发展，支持它们的基础设施也是美国几十年来忽视的基础设施。我们可以合理地肯定，一个强大的，资源充足的，有重点的，可靠的核能企业，比起过时的，有问题的核能企业，更有可能维持其威慑价值。当危险发生时，美国有能力进行难以置信的动员。核威胁环境动态，激增，新老行业发展先进能力，美国企业相对静态，有可能使美国处于技术劣势。这令人担忧，因为这对美国的安全以及其盟友的安全和整个自由世界的普遍影响。得分美国的核武器能力美国的核武器企业由几个核心要素组成，包括弹头，运送系统; 核指挥与控制; 情报，监视和侦察; 空中加油; 以及设计，制造和维护美国核武器的物质基础设施。综合体还包括从物理学家到工程师，维护人员和操作员的人才，没有这些人才将不可能继续维护核设施。下面选择的因素是核武器组合中最重要的因素。它们是以五个等级来衡量的，“非常强”意味着一个可持续的，可行的和资助的计划已经到位，“非常薄弱”意味着美国不符合其安全要求，并且没有制定计划纠正缺陷，如果情况得不到纠正，有可能损害重要的国家利益。美国当前核库存分数：强势
美国的弹头必须安全，可靠，有效，可靠。美国能源部（DOE）将可靠性定义为“武器在预期的时间内在被认为是正常的环境下执行其预期功能的能力” 18，以及“在目标上达到规定产量的可能性”储存到目标在整个武器的整个生命周期内，假设有适当的输入，环境的顺序。“ 19自1993 年以来，可靠性已经通过密集的弹头监视计划确定。非核试验（即不用核生产试验）; 使用高性能计算的复杂计算; 和相关的评估。核弹头和运载系统的可靠性变得更加重要，因为核武库的数量和多样性在减少，因为如果一种武器受到技术问题的影响，那么核武器的种类越少，维修或武器类型或其运载系统的退役。美国和盟国必须确信，美国的核弹头将按预期行事。20随着弹头年龄的增长，他们不能如预期地执行任务，而这可能使军事计划显着复杂化。尽管在核武器物理和材料化学方面创造了大量的知识，但美国可能并不完全确定构成核武器的老化部件的长期影响。前国家核安全局发言人布赖恩·威尔克斯说：“我们知道钚坑的寿命是有限的。” 21钚坑是核武器的一个重要组成部分22，并且延长寿命的计划将新的部件引入到弹头，这些弹头的放射效应并不完全已知，不确定性的水平有所提高。美国拥有世界上最安全，最安全的库存，但长期储存场地（包括海外场所）的安全，处理不当引起的潜在问题，或长期处理造成的意外效应，都可能损害美国弹头的完整性。核弹头本身包含安全措施，旨在使在缺乏适当授权的情况下引爆武器即使不是不可能，也是困难的。等级：能源部和国防部每年都要评估核储备的可靠性。尽管美国战略司令部确实评估了包括弹头和交付平台在内的整体武器系统可靠性，但这一评估不包括交付系统。缺乏核武器测试，武器可靠性评估变得更加主观，尽管是基于经验和非核试验，而不是事实。虽然有一定的教育意见，但它不能代替通过核试验获得的客观数据。测试被用来诊断潜在的问题，并证明修复这些问题的有效性。鉴于现代模拟是基于主要在20世纪50年代和60年代进行的核试验，使用那个时代的测试设备，现代测试设备和计算机能力可以教授核物理的很多事情。根据已故的罗伯特·斯莫伦少将的说法，美国现在所面临的一些核武器问题“过去将会通过核试验得到解决” 。23到2005年，国家核安全局达成了一个共识，那就是核武器实验室认为，试图在不进行核试验的情况下复制现有的弹头将变得越来越困难和风险，应该探索创造可靠的替代弹头。“ 24当美国进行核试验时，经常发现武器的测试配置对武器性能有着巨大的影响。事实上，1958年至1961年的暂停试验导致有严重问题的武器被引入到美国的储备中。25在2015财年，国家核安全局认为达到了维持安全，有保障，有效储备的目标。26缺乏核武器试验，在发现问题时，对储备的充足性做了一些不确定性。这包括为了纠正在武器中发现的问题或延长寿命计划所造成的武器变化而作出的更新。完全复制几十年前设计和建造的武器是根本不可能的。据前国防威胁降低局局长斯蒂芬博士年轻，我们有“一些未曾被预期的问题”，不得不通过解决这些问题“相似但不相同的部件。” 27 必须在没有进行核试验的情况下对武器进行核证的费用高昂，导致武器种类减少，因此，如果认证过程出现错误，将对库存产生更大的影响。国防部长罗伯特·盖茨在2008年10月警告说：“坦率地说，我们绝对没有办法保持可靠的威慑力量，减少我们的武器库存数量，而不是诉诸于检验我们的储备或者追求现代化程序“ 。28美国正在追求弹头寿命延长计划，以替代老化的零部件，然后再引发可靠性问题。然而，国家对这一现代化计划的承诺，包括长期的必要资金，仍然不确定根据我们的整体评估，我们将美国储备评为“强势”。美国交付平台的可靠性评分：强可靠性不仅包括弹头，还包括战略运载工具。其中包括导弹的成功发射，导弹升级阶段的分离，导弹制导系统的性能，导弹升级后的多次入射弹头与弹道导弹的分离以及最终的再入飞行器的准确性达到目标。29美国每年都要进行洲际导弹和潜射弹道导弹（SLBM）飞行试验，以确保其系统的可靠性。任何从电线到错误的助推器分离都可能降低美国战略威慑的效率和安全性，如果它发生故障。美国的战略远程轰炸机定期进行洲际训练并获得升级，以保持高水平的战备。然而，潜在的挑战即将到来。
等级：美国的洲际弹道导弹和潜射弹道导弹每年都进行飞行测试，这些测试在2015年取得了成功。在这些测试数据公开的情况下，它们提供了客观的证据来证明这种传输系统的可靠性，并向美国对手发出系统工作。然而，老化的系统偶尔会有可靠性问题。30总的来说，这个因素获得了“强”的等级。
核弹头现代化得分：弱在冷战时期，美国一直强调设计和开发新的核弹头设计，以对付苏联的进步和现代化努力，并利用在理解核武器的物理，化学和设计方面的进步。今天，美国的重点是维持现有的储备，而不是发展新的弹头，尽管它的所有核武器对手正在开发新的核弹头和能力，并积累了美国过去所领导的新知识。自从苏联解体以来，核武器和运载工具尽管远远超出了他们设计的使用寿命，但并没有被取代。这可能会增加由于老化的组成部分而失败的风险，并向对手表明美国不太愿意进行核威慑。新的武器设计可以使美国工程师和科学家改进以前的设计，并解决更有效的手段来解决近年来出现的现有军事需求（例如，需要销毁深埋和硬化的目标）。有了新的弹头，美国武器的安全和保障也可以在今天不可能进行核试验的情况下得到加强。在新的武器设计上工作的能力也将有助于美国专家保持参与和知识渊博，有助于吸引最优秀的人才加入核企业，并有助于国家获得对外国核武器计划的更多见解。作为评估美国核储备的可靠性，安全性和安全性的小组指出：“只有通过先进设计的工作才有可能训练下一代武器设计者和制造者。还需要这样的努力行使国防部/ NNSA武器的开发接口。” 31个其他国家通过使它们的科学家在许多新的核弹头工作，并有可能进行非常低当量核武器试验维持他们的能力水平。等级：缺乏核武器现代化的计划 - 延寿计划不是现代化的 - 而对可能完成21世纪威慑使命的新设计的思考限制更有效地使核弹头现代化成为“弱。”核供应系统现代化得分：边际今天，美国派出了一批核力量，运送系统安全可靠。也就是说，随着这些系统的老化，对运营能力的负面影响将会增加。年龄较大的武器越多，组件故障或设备故障就越危险。年龄可能会降低可靠性，增加系统崩溃或无法正确响应的可能性。由于长期的存储缺陷（在核弹头的情况下），系统损坏，电子设备有缺陷或性能下降可能会严重影响美国的威慑和保证。如果战略运送工具不能随时运转，其威慑和保证价值就会大大降低。虽然美国空军和美国海军计划在未来的几十年中对核三合会的每一个部分进行现代化或替代，但是财政上的限制很可能使这种努力变得困难。海军完全资助其计划，以取代俄亥俄级潜艇并延长使用寿命，最终取代三叉戟潜射弹道导弹，但现有的洲际导弹和潜射弹道导弹预计将分别维持到2032年和2042年，而新的轰炸机则不计划最早到2023年才投入使用。预算短缺导致了这个国家是否能够使核三合会的所有三方现代化的不确定性。然而根据美国战略司令部，一个黑社会是一个“要求”。32这一要求得到了冷战结束后美国所有核态势评论的验证，为美国领导层提供了可信度和灵活性，这是未来威慑情景所必需的。由于美军自卫队和远程轰炸机老化造成的维修问题，可能会使部署在海外的单位很难在敌方热点地区隐身。美国在任何时候都可以只派出数量有限的轰炸机。正如Bradley Thayer和Thomas Skypek指出的那样，“以2009年为基准，目前核三合一系统的年龄为民兵三年39年，Trident II D-5 SLBM 19年，B年48年-52H，12岁为B-2和28年的俄亥俄类艘。” 33再制造一些武器零件是困难和昂贵的，因为有些制造商不再营业或者构成原始武器的材料不再可用（例如由于环境限制）。美国生产固体燃料火箭发动机的能力和美国可能依赖俄罗斯作为这种发动机的来源是其他长期关注的问题。34等级：美国核子平台急需资本重组。美国已经制定了核三合一现代化计划，虽然拖延了一段时间，但国会仍然为这些计划提供资金，尽管存在固碳困难。与此同时，新平台何时生效，核能认证以及美国未来储备战略的不确定性尚不确定。这些考虑因素使得这个指标成为“边际”的等级。核武器综合评分：弱维护可靠和有效的核储备的很大一部分取决于美国设备和部件开发，测试和生产的设施。这些设施是我们战略武器的基础，包括：洛斯阿拉莫斯国家实验室，劳伦斯利弗莫尔国家实验室，桑迪亚国家实验室，
内华达国家安全站点，潘泰克斯工厂，堪萨斯城厂，萨凡纳河遗址，和Y-12国家安全中心。
国防工业基地除了这些政府场所之外，还支持美国交付平台的开发和维护。这些综合体在美国核武库中设计，开发，测试和生产武器。他们的维护是至关重要的。正如2010年核态势评估（NPR）所述：为了保持安全，有效和安全，美国的核武储备必须得到由国家安全实验室和一系列配套设施组成的现代有形基础设施的支持，以及具备高水平劳动力的专业技能，核威慑。35如果部件失效或美国对潜在对手的核武器能力感到意外，灵活和有弹性的基础设施是必不可少的对冲。美国36个研发努力和支持运载系统现代化的产业基地是这个指标的重要组成部分。
维持一个安全，可靠，有效和可靠的核储备需要现代化的设施，技术专长和工具，以便迅速，安全和可靠地修复任何故障，并在需要时生产新的核武器。现有的核武器综合体功能不全面。美国每年的弹头数量不能超过几个。进行生命延长计划的能力是有限的。约翰·福斯特博士报告说，美国不再能“连续生产的我们的核武器众多关键组成部分。” 37
如果这些设施的资金不足，美国将逐渐失去进行高质量实验的能力。陈旧的设施和恶劣的工作环境使得保持一个安全，可靠和有军事效能的核储备非常困难，此外还使工作人员士气低落，妨碍了进一步的征聘。在NNSA的设施很陈旧：50％以上的更超过40岁，近30日至20世纪40年代的曼哈顿计划％和12％，被认为是多余的或不再需要。38因此，国家核安全局在2015财年底大约有37亿美元的延期维修。自1993年以来，美国能源部没有专门生产钚矿坑的设施，这是美国核弹头的主要组成部分之一。美国目前在战略储备中保留了约5000个钚矿坑。关于老化对坑的影响以及美国是否能够在没有核武器试验的情况下无限期维持这些影响存在重大分歧。目前，美国在洛斯阿拉莫斯PF-4工厂每年可以生产不超过10个钚坑。PF-4的基础设施现代化计划如果得到资助，将在未来十年中将这一数字提高到20左右，到下一个十年底时将增加到50到80之间。俄罗斯每年可以生产约2000个坑。39
制造非核部件可能是非常有挑战性的，因为一些材料可能已经不存在或因为制造工艺已被遗忘并且必须被检索。建造核武器的过程中有一定的艺术元素，只有通过实际操作才能获得和维持这种技能。等级：一方面，美国拥有一些世界上最先进的核设施。另一方面，自1950年代以来，复杂的一些部分 - 最重要的是钚和高浓缩铀部件制造基础设施的一部分 - 还没有实现现代化，长期基础设施资本重新调整的计划仍然不确定。因此基础设施得到“弱”等级。在国家核实验室工作的人员质量：边际
结合核设施，美国核武器科学家和工程师对复合体和储备的健康至关重要。2010年的NPR强调：需要高度熟练的劳动力来确保我们的核武库的长期安全，安保和有效性，并支持全面的核保安工作，包括不扩散，核法证学，核反恐，应急管理，情报分析和条约核查。40保持和吸引高素质劳动力的能力对于确保美国核威慑力量的未来至关重要。今天的武器设计师和工程师是一流的，但他们也在老化和退休，他们的知识必须传递给下一代将承担这一使命。要做到这一点，年轻设计师需要具有挑战性的弹头设计和开发计划来磨练他们的技能。今天没有这样具有挑战性的计划。在NNSA和其武器实验室理解这个问题，并正在采取措施，以支持美国国会，尽管显著挑战，指导下一代。美国目前依靠非产量实验室试验，飞行试验和有经验的核科学家和工程师的判断来确保对其核威慑的安全性，有效性和可靠性持续保持信心。没有他们的经验，核武器综合体就无法运作。一个基本的问题是，国家核安全局的武器实验室里很少有科学家或工程师有从最初的概念到“清洁的工作”设计，工程开发和生产的经验。这个建筑群必须吸引并保留最好和最亮的。从2014年到2016年，截至2016年4月，国家核安全局共裁减了2340人中的106人。41平均年龄增加到48.1岁。42评分：除了聘请世界级的专家外，国家核安全局的实验室在吸引和留住人才方面取得了最近的成就。在NNSA，但是，在提供这些人具有挑战性的弹头设计和开发计划却不太顺利。由于许多具有实际核武器设计和测试经验的科学家和工程师已经退休，因此核弹头认证将依赖于从未测试或设计过核武器的人的判断。管理方面的挑战和对核武器使命的关注不足有助于降低国家核安全局的士气。鉴于这些问题，必须多做一点政策而不是多一些人的素质，这个综合体就得到了一个“边际”的分数。力量的准备得分：边际
部队准备就绪是美国战略力量的重要组成部分。核三合会的三条军事人员必须经过适当的训练和装备。这些系统必须保持高度的准备状态。
在二零一六年财政年度，服务业务继续调整资源以短期内保持战略能力，但长期影响仍不明朗。美国通用部队继续下滑最终可能会影响核力量，特别是核三合会的轰炸机。2014年海军和空军作弊丑闻引发的变化已经开始解决一些士气问题。持续关注核电企业的情况至关重要。等级：作为总体评估的一部分，对预算不足的进一步潜在影响的不确定性使得该指标达到“边际”水平。联合保证分数：边际在谈到美国扩大威慑的可信度时，美国盟友所拥有的武器数量是一个重要因素。已经拥有核武器的盟国可以同其他大国协调行动，也可以独立行事。在冷战时期，美国和英国合作，共同瞄准包括在内。43法国保持自己独立的核武库，部分原因是对美国信誉的不确定性对冲。美国也在欧洲部署核重力炸弹，作为其对北约盟国承诺的明显表现。但是，美国不仅要关心北约，还要关心亚洲盟友。美国向日本和韩国提供核保证，这两个国家都是技术先进的工业经济体，面临核武器对手和潜在的对手。如果他们不认为美国的保证是可信的，他们就有能力和诀窍来建立自己的核武器，并迅速这样做。这将是美国防扩散政策的重大挫折。等级：目前大多数美国盟友并不认真考虑发展自己的核武器。北约的欧洲成员继续表示对北约作为核联盟的承诺和赞赏。双重能力飞机的现代化以及武器本身的现代化，以及北约对核子使命及其智力支撑的关注的怀疑，都不能给予“非常强”的评分。此外，一些人美国接受伊朗的核计划可能会鼓励中东地区的其他国家寻求类似的能力。因此，盟军的保证仍然是“边缘的”。核试验准备分数：弱测试是维护安全，可靠，有效和可靠的核威慑的关键要素之一。目前，美国正在进行核试验暂停，而内华达州国家安全网站（原内华达试验基地）的核试验准备水平维持在低水平。这种方法在确保美国有及时的能力进行产量试验时，如果发现一种或多种核武器存在缺陷，需要进行实验才能纠正，这种做法值得商榷。美国可能需要测试以开发具有新特性的武器，这些武器只有通过测试才能验证，并验证渲染安全程序。如果美国产量生产实验也可以发挥重要作用现行法律要求美国准备在总统决定后的36个月内进行核武试验。目前的试验准备状态在24至36个月之间，尽管国家核安全局和国会都要求国家核安全局在过去18个月内做好准备。44美国有望实现只有当某些国内法规，协议和法律，将被免除了18个月的需求。45“测试准备”是指单个测试或一系列非常短的测试，而不是持续的核测试程序。由于资源短缺，国家核安全局一直未能实现这一目标。测试准备程序由内华达州国家安全网站的实验程序，核实验室实验和高级诊断程序开发支持。46等级：如上所述，美国只有在豁免某些国内法规，协议和法律的情况下，才能满足法律规定的准备就绪要求。此外，美国还没有准备好在一些有限的实验之外维持测试活动，而某些情况可能需要这样做。因此，测试准备就是“弱”。美国整体核武器能力评分：边际尽管弹头和输送系统的现代化计划相当不确定，但支持核计划的基础设施已经老化，而且核试验准备已经显示出部队内部令人困扰的问题，这些薄弱环节被强大的交付平台可靠性和对美国保持信心的盟友所抵消。核保护伞。因此，在整个核电企业中平均分数得出“边际”总分。军工设计实力，军工设备设计。